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sndg.info
La lettre du Syndicat des Directeurs Généraux
des Collectivités territoriales
Avril 2009
#11
Edito

 

Les actes prennent le pas sur la parole 
Près de trois mois nous séparent de notre conférence nationale 2009, évènement semestriel de notre syndicat. C'est ici l'occasion de faire le point sur la nouvelle organisation pour le pilotage des évènements nationaux, avec un comité récemment nommé qui a pour mission d'offrir un visage unifié et clair de notre syndicat et ses actions.
Vous trouverez dans cette lettre également une interveiw de Mr Legendre de CABCOM, notre nouveau prestataire pour les évènements nationaux.
Enfin, un retour sur le récent colloque de l'UDITE qui s'est conclu par la signature il y a peu d'une convention entre l'UDITE, Le GRALE et EUROPA pour la commande d'une étude européenne sur les directeurs des collectivités territoriales dans les 27 pays de l'UE. Le SNDG est plus que jamais derrière ces initiatives qui oeuvrent à la reconnaissance de notre métier.
Je vous en souhaite bonne lecture à tous.

Stéphane Pintre,
Président national.

News flash- 2ème édition des Rencontres Nationales Risque et Secteur Public -News Flash 

Actualités SNDG-INFO

Le comité de pilotage des manifestations nationales fait peau neuve
(D’après un entretien avec Dominique Legrand)
Le comité de pilotage des manifestations nationales existe depuis plusieurs années au sein du Syndicat. Il coordonne les évènements à l’échelle nationale tout comme les interventions plus locales, qui peuvent s’instaurer à l’occasion de ceux-ci.
Les missions du comité national de pilotage, ainsi que sa composition ont quelque peu évolué depuis le début de cette année.

Il est animé par Dominique Legrand, Secrétaire Général National, et est composé de Gilles Raynard, Trésorier National, Robert Serna, Vice-Président chargé des Partenariats, Gérard Prodom, responsable de la communication et des relations presse, auxquels viennent s’ajouter les Présidents des instances locales et régionales.
Le comité national de pilotage travaille en étroite collaboration avec le nouveau prestataire CABCOM sur l’organisation de certains évènements du Syndicat, à savoir :
Congrès National / Assises, Conférence Nationale, et la Journée de l’Administration Electronique.
Il réfléchit sur le contenu des ateliers et accompagne les instances locales sur les problématiques, tout en établissant un véritable cahier des charges (évolutif au gré des suggestions locales) que chacun de ses membres s’engage à respecter.

Tout en capitalisant les expériences précédentes, le comité national de pilotage bénéficie d’une centralisation optimisée et a pour mission de poursuivre son action fédératrice, tout en formalisant le cadre de ces manifestations nationales qui se doit d’être raisonnable avec un budget prévisionnel approprié aux moyens susceptibles d’être mis en œuvre.
Grace à l’implication active et constructive de chacun, le comité national de pilotage souhaite ainsi contribuer au bon déroulement de ces rencontres, vecteurs d’une profession qui se veut dynamique. 

 

Réunion du Conseil d'Administration National du 21/02/2009

Réunis le samedi 21 février 2009 à la Mutuelle Nationale Territoriale, les membres du Conseil d'Administration National du syndicat, sous la présidence de Stéphane PINTRE, ont débattu des points suivants : calendrier des manifestations professionnelles à venir ; calendrier 2009 des Assemblées Générales des Unions Régionales ; renouvellement des Instances Nationales et Locales du Syndicat ; conférence Nationale 2009 ; congrès National 2009 ; lieux des prochaines Conférences Nationales et Congrès Nationaux ; actualité statutaire ; information sur les relations avec les Associations du Cadre A de la FPT et avec les élèves-administrateurs de l'INET ; réseaux médiation ; commission Retraite ; élections professionnelles ; commission Partenariat ; point sur la trésorerie Nationale ; point sur les interventions professionnelles ; commission Europe et Relations Internationales ; point sur la communication ; questions diverses (Saisine de la Cour Administrative d'Appel de Bordeaux ; Création d'une rubrique « Administration électronique » sur le site internet du Syndicat ; Étude sur la mobilité des cadres dirigeants territoriaux ; Rappel des prochaines réunions).

Le compte-rendu détaillé de ce conseil d'administration riche d'informations est disponible dans l'intranet, rubrique Agenda du syndicat.



2ème édition des Rencontres Nationales Risque et secteur Public

La 2ème édition des Rencontres Nationales Risque et Secteur Public mobilise fortement la puissance publique : Ouvertes par Michèle Alliot-Marie, elles accueilleront des ministres, les administrations centrales et déconcentrées, les administrations territoriales,(élus et des responsables territoriaux), pour participer aux conférences des 13 et 14 mai prochains, au Palais des Congrès de Paris.
La problématique du risque dans le secteur public concernant particulièrement les DGS et leurs collaborateurs, il a semblé important au syndicat de s’associer à cette manifestation, d’autant qu’elle est notamment conçue à leur attention.
Découvrez le programme des conférences (gratuites) et des formations (cycle payant, tarif spécial SNDG/PRIMO), inscrivez vous et faites inscrire vos collaborateurs sur http://www.risquepublic.com/

Téléchargement du communiqué de lancement
Téléchargement du Programme

Retour sur le colloque d’Aix en Provence : « les collectivités locales dans l’Union Européenne »
(D’après un entretien avec Benoit HANNART)
A l’occasion du colloque sur les collectivités locales dans l’Union Européenne, organisé conjointement par l’Institut des Etudes Politiques d’Aix-en-Provence et l’Ecole des Avocats du Sud Est  ces 12 et 13 mars, le projet d’étude de droit comparé lancé par le SNDCGT,  a été présenté par Benoît HANNART, qui a remplacé à cette occasion Didier DURAFFOURG.
Ce fut une étape importante pour cette recherche ayant pour thème : «  statuts, compétences et responsabilités des dirigeants des administrations locales et régionales en Europe » coordonné par Didier DURAFFOURG, conseiller spécial du Président du SNDGCT et Vice Président de l’UDITE et par Benoît HANNART, conseiller juridique.

A l’issue de la conférence de l’UDITE en janvier 2008 à Strasbourg, organisé sur « l’exécutif élu et le dirigeant territorial, un binôme à l’équilibre fragile », l’idée de cette étude qui germait depuis plusieurs années a trouvé un terreau favorable. Lors de son congrès en septembre 2008 à Cardiff, cette étude a même été inscrite au programme des deux ans à venir.
Pour le colloque d’Aix en Provence précité, Benoît HANNART, doctorant au CHERPA rattaché à l’IEP d’Aix en Provence avec une thèse en cours sur la décolonisation et la décentralisation, a présenté l’ambition et la méthode choisie, à l’occasion de cette tribune favorisant la visibilité de cette action innovante du syndicat :
« Mon intervention s’est effectuée lors de la 1ère table ronde animée par Francis DELPEREE, Professeur à l’Université Catholique de Louvain sur "les collectivités locales, acteurs clés dans l'Union Européenne. J’ai ainsi pu présenter l’ambition de cette étude visant à dépasser la simple compilation de monographies et la méthode retenue des regards croisés entre des professionnels engagés sur leurs territoires locaux en Europe et des chercheurs universitaires du Groupement de Recherche sur l’Administration Locale (GRALE) dirigé par Gérard MARCOU et des Entretiens Universitaires Réguliers pour l’Administration en Europe (EUROPA) dont le Secrétaire Général est Michel SENIMON. Notre regard va ainsi se porter par cercles progressifs  du noyau dur des 15 membres de l’UDITE, à l’ensemble des 27 pays de l’Union Européenne et le cas échéant à examiner des cas typiques dans d’autres pays membres du Conseil de l’Europe. En effet le Congrès des Pouvoirs Locaux a apporté son parrainage à cette étude".

150 visiteurs ont assisté aux conférences et aux 4 tables-rondes qui se sont déroulés sur les 2 journées.   Enfin la convention de partenariat qui a été signée le samedi 21 mars au salon de l’emploi public  à Paris entre l’UDITE, le GRALE et EUROPA, a donné le coup d’envoi à l’étude  (voir article suivant).


Consultez les contributions des divers intervenants : cliquez ici

Signature de convention entre l’UDITE, le GRALE et Europa
Lors du dernier salon de l’Emploi Public qui s’est tenu le 21 mars 2009 à Paris, Didier Duraffourg, Conseiller spécial du Président du SNDGCT et Vice Président de l'UDITE, en présence de membres du SNDGCT, dont le Président Stéphane Pintre, ont signé une convention avec le GRALE et EUROPA.
Ces derniers vont lancer une étude sur la fonction de directeur général en Europe, qui sera longue d’un an et demie.

L'interview du mois
                                                            
                                                                  2 questions à  

 
                                      Didier Legendre, fondateur et gérant de CABCOM,
                                     prestataire des évènements nationaux du SNDGCT

1) Quel est votre rôle dans la vie du syndicat ?
" CABCOM est devenu le nouveau prestataire national du syndicat pour 3 ans depuis novembre 2008. Nous sommes en charge du congrès, de la conférence nationale et de la journée électronique et nous nous occupons aussi de quelques évènements régionaux.
Notre mission consiste à décliner une image claire et unique du syndicat sur ces différents évènements.
En tant qu’agence de conseil en communication, nous travaillons à ce que le syndicat soit la clé d’entrée pour les entreprises dans l’univers des collectivités locales ; cela est basé sur une expérience du secteur public et des capacités relationnelles développées à la fois avec les entreprises et les collectivités locales.
Ce travail pour le syndicat repose sur 2 principes :
-         sécurité : garantir les objectifs financiers du syndicat et les remplir
-        transparence : avancer ensemble avec le syndicat et assurer un vrai suivi. Le consensus est primordial pour cela.
CABCOM emploie 5 collaborateurs, dont 3 dédiés à temps plein pour le syndicat. Un petit plus,  Julie Morel, Joseph Ullmann et moi-même sommes polyvalents, tour à tour journalistes, éditeurs, commerciaux… "


2) Quels sont vos objectifs ?
" Dans un premier temps, nous souhaitons prendre la suite du travail effectué par nos prédécesseurs, assurer nos missions et pérenniser la relation avec le syndicat et avec les partenaires. 
Ensuite, d’une façon générale je dirais que sensibiliser les entreprises aux collectivités locales fait partie de notre mission principale, en plaçant les DGS comme intermédiaires essentiels pour réaliser des contacts commerciaux utiles.
Maintenant, nous sommes beaucoup plus dans une logique d’efficacité avec des actes concrets et non de l’institutionnel à tout va.
Notre rôle de conseiller en communication est d’assurer le suivi en vue de développer les manifestations existantes, continuer à proposer des ateliers de qualité en développant le rôle incontournable du syndicat au sein de la fonction publique territoriale.
Enfin, nous reprenons le DG Interface, organe de presse très important. "
                                

 

Le syndicat veille pour vous

Répartition définitive au CSFPT et au CNFPT
Le Ministère de l’Intérieur a entériné pour le Conseil Supérieur de la Fonction Publique Territoriale et le Centre National de la Fonction Publique Territoriale les résultats des élections des représentants du personnel aux commissions administratives paritaires des collectivités territoriales et de leurs établissements publics, lors des élections professionnelles des 6 et 11 décembre dernier.
Pour en savoir plus, consultez l’article : cliquez ici  

Source : Maire.info du 23 mars 2009

Le rapport annuel du Médiateur de la république
Selon le Médiateur de la République dans son rapport annuel, une des grandes déficiences du fonctionnement des administrations publiques serait la piètre qualité de son accueil. L’accessibilité des informations, leur clarté, la courtoisie des agents sembleraient faire grand défaut à l’administration, bien que ces thèmes consituent des fondamenaux de la charte Marianne sur l’accueil des services publics, mise en place en 2005.
Pour en savoir plus, consultez l’article : cliquez ici

Source : La Gazette des Communes du 18 mars 2009

L’ARF milite contre les « conseillers territoriaux »
L’association des Régions de France (ARF) a développé dans une note postée sur son site, un argumentaire exprimant son désaccord au projet de créer des « conseillers territoriaux » dans le cadre des rapprochements régions-départements, suite au rapport du comité Balladur.
Pour en savoir plus, consultez l’article : cliquez ici

Source : La Gazette des Communes du 17 mars 2009

Débat sur l’évolution des collectivités territoriales au Sénat
Le Sénat a organisé le mercredi 18 mars, à 14H30, un débat sur « l’organisation et l’évolution des collectivités territoriales ».
Le nouvel article 48 de la Constitution prévoit qu’une semaine de séance sur quatre soit consacrée par chaque assemblée au contrôle de l’action du gouvernement et à l’évaluation des politiques publiques.
Ce débat « permettra aux sénateurs de s’exprimer sur ce sujet, notamment sur la base des 27 propositions du rapport d’étape de la Mission temporaire du Sénat sur l’organisation et l’évolution des collectivités territoriales », selon un communiqué du 12 mars.
Les 3 séquences se dérouleront sur 4h40 :
- présentation des premières préconisations de la Mission par le président, le premier vice-président et les rapporteurs (40 mn);
- prise de parole des différents groupes politiques (2h30);
- débat interactif entre les sénateurs, les membres de la Mission et le Gouvernement (1h30).
Pour en savoir plus, consultez l’article : cliquez ici  

Source : Maire.info du 17 mars 2009


Le Sénat prône des Intercommunalités fortes
La mission temporaire et pluraliste du Sénat sur l’organisation et l’évolution des collectivités territoriales a dévoilé ses « premières préconisations », toutes adoptés à l’unanimité le 11 mars. Parmi elles, on retrouve « une augmentation progressive des compétences obligatoires  et optionnelles » des communautés ou encore un achèvement de la carte intercommunale fin 2011.
Pour en savoir plus, consultez l’article : cliquez ici

Source : La Gazette des Communes du 12 mars 2009


Les articles à lire sur le site sndg-info
Ce mois-ci, notre sélection d'articles parus dans la presse sur le syndicat :

- Les Cahiers de la Fonction Publique et de l'administration du 30/03/2009 : Inégalité de traitement
- La Gazette des Communes du 23/03/2009 : Les 31 mars et 1er avril - Management - L'Enact et le syndicat national
- Les Echos du 20/03/2009 : Idées
- Le Parisien Emploi du 16/03/2009 : Comment devenir agent public territorial ?
- SMACL infos du 01/03/2009 : La médiation au coeur de l'année 2008
- Pouvoirs Locaux du 01/03/2009 : Le politique est dans le nécessaire et l’urgence ; l’administration est dans le possible


Retrouvez tous les articles parus sur le SNDGCT dans notre rubrique Publications du site sndg-info.
 

  A vos agendas - National
2ème Rencontres Nationales du Risque dans le Secteur Public organisé en partenariat avec PRIMO : 13 et 14 mai
Réunion du Bureau National à Toulouse : Samedi 16 mai 2009  
Convention nationale : 19 et 20 juin au Puy-en-Velay
69e Congrès National : 22 au 24 octobre à Lille
  A vos agendas - Union Régionale
Union Régionale Nord Pas de Calais : 15 avril
« Les ateliers de l’histoire » organisés par le CNFPT à l’ENACT de Nancy : 23 avril 
Union Régionale de Bretagne et Basse Normandie : samedi 25 avril à Rennes
Union Régionale PACA : du 23 au 25 avril
Union Régionale Ile-de-France : 7 mai
Union Régionale Midi-Pyrénées : 15 mai à Toulouse
Union Régionale Centre : 15 et 16 mai
Union Régionale Rhône Alpes : 3 juin à l'Isle d'Abeau
Assises des Villes Moyennes à Chalons-en-Champagne : 4 et 5 juin 
Union Régionale Bourgogne : 12 juin
  Pour contacter la rédaction de la newsletter sndg-info : sandrine.charpentier@scconseil.fr


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