Les intervenants aux tables-rondes
9h00 - Conférence n°1 : Dématérialisation, quelle stratégie informatique ?
Animateur : Daniel RIGAULT- Directeur des Systèmes d’information de Plaine Commune et Président du COTER CLUB.
Intervenants :
Guy SCHMITT, ancien DSI (Metz, Grenoble, CR Rhône-Alpes)
Lionel LAVERGNE, DGS de DONZÈRE (Drôme)
Olivier MERIC, Directeur général, BMS Monéo.
11h00 - Conférence 2 : Comment se connecter aux services déconcentrés de l’État ?
Animateur : Gérard RAMIREZ DEL VILLAR - Rédacteur en chef de la Lettre informatique et collectivités.
Intervenants :
Alain FOUCRET, Directeur du programme Hélios MINEFE
Benoît LIÉNARD, SI 17
Fabien MEDZIANOWSKI, Conseil Général du Cantal
Sylvain SÉVENO, Directeur Commercial, CDC Fast
Sylvie THIROINE, Responsable Pôle Décisionnel Collectivités Locales, GFI Progiciels.
14h00 - Conférence n°3 : Dématérialisation, quel impact sur les métiers et l’organisation de la collectivité ?
Animateur : Alain Laniesse, Directeur de la Stratégie MTS, Conseil Expert juridique en systèmes de dématérialisation.
Intervenants :
Mathieu LHÉRITEAU, DGS de la ville d’Asnières
Jaysing JEEAWOCK, DSI de la ville de Tourcoing
Cyril KULENOVIC, Directeur des Relations Citoyen à la Mairie d’Argenteuil
Line GENOVESE, Directeur Commercial, Digitech.
16h00 - Conférence n°4 : Qui doit piloter l’administration électronique ?
Animateur : Jacques Kimpe, - Directeur général honoraire de la Ville de Nîmes, Conseiller
Technique du Président du SNDGCT.
Intervenants :
Michel DELAMMAIRE, DGS CCI Yvelines/Val d’Oise
François FOUILLET, DSI Communauté de Communes de Parthenay
Thierry EHRET-FRANCK, DSI du Conseil Général des Yvelines
Philippe PLOT, Directeur des Solutions Collaboratives pour les collectivités, Microsoft France
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Les entreprises partenaires
Les Journées E-administrations
Le point commun à toutes les journées de l’E-administration, organisées par le syndicat SNDGCT, a toujours été de présenter aux Directeurs Généraux des Services, des solutions concrètes pour appliquer des mesures efficaces en matière de gestion et de services électroniques.
« Au-delà des grands enjeux de débats généraux, l’idée est vraiment de proposer des engagements pratiques aux DG sans trop rentrer dans les préoccupations d’ordre technique. Les deux premières journées revêtaient un caractère atypique : les tables-rondes duraient une heure avec systématiquement un DGS et un expert pour renforcer la configuration « les DG parlent aux DG ». Dans la deuxième, par exemple, les ateliers portaient plus sur des questions d’éthique de l’administration électronique avec des notions sur la loi Informatique et Liberté. » Mathieu Lheriteau, DGS d’Asnières, organisateur des journées E-administrations en 2007 et 2008 à St-Germain-en-Laye.
Lors de cette 3ème édition, les DGS se réuniront davantage pour discuter de l’organisation et de la gestion de projet mais aussi pour partager leurs expériences plutôt que de s’appesantir sur les choix de logiciels et de prestataires. Le but affiché de ces journées est toujours de diffuser les bonnes pratiques pour que chacun puisse s’investir dans ces dossiers.
Le Syndicat au cœur de la révolution numérique
(par Jacques Kimpe)
Le Syndicat National des Directeurs Généraux des Collectivités Territoriales a pour mission de défendre les intérêts individuels et collectifs de ses adhérents, tant sur le plan moral que statutaire mais aussi de conduire une réflexion prospective sur l’évolution du métier de Directeur Général et l’avenirdes territoires. L’administration électronique s’inscrit au centre du processus de modernisation de la gouvernance locale. C’est dans cet esprit d’innovation et de recherche d’optimisation de la gestion que le syndicat a décidé d’organiser cette Journée Nationale pour la 3ème année consécutive. L’administration électronique est un avancée qui modifiera de manière significative l’organisation de nos administrations mais aussi l’action au quotidien de nos collaborateurs. Les directeurs généraux doivent être les acteurs de ce projet d’envergure qui impactera largement les conditions d’existence des populations pour les prochaines décennies. La volonté politique existe : le DGS doit en être la cheville ouvrière.
« Les DGS doivent s’intéresser à l’E-administration car il s’agit tout simplement de l’administration d’aujourd’hui. L’informatique bouleverse les méthodes de chacun, révolutionne les métiers, rend plus fluide un certain nombre de tâches, mais cela permet surtout aux citoyens d’avoir une meilleure efficience des services qu’ils consomment à travers l’administration locale. Il est important que les DGS s’impregnent des mesures appliquées car les projets de E-administration, dans les collectivités, passent obligatoirement par eux, car étant au cœur de l’organisation, ils sont les premiers concernés. » François Fouillet, Directeur des Systèmes d’Information et de télécommunication de Parthenay
Le rôle de l’E-administration
« Les enjeux de l’E-administration sont doubles : les collectivités doivent d’une part réfléchir en interne à l’organisation et à l’efficacité de leurs outils et d’autre part prendre en compte la relation aux usagers car la participation citoyenne est au cœur de l’évolution des outils de gestion. Cette question reste de l’actualité brulante car nos collectivités doivent s’adapter aux besoins des citoyens. Mis à part quelques initiatives isolées, nous sommes encore très en retard sur ce sujet. »
Mathieu Lheriteau, DGS d’Asnières.
Les collectivités doivent réfléchir à la mise en place d’outils qui permettront une diffusion de l’information en temps réel comme par exemple l’état du trafic dans la ville, les travaux prévus dans certains quartiers. L’accès à l’information doit être de plus en plus instantané et l’E-administration constitue l’un des grands facteurs d’évolution de l’administration des collectivités. L’E-administration est un projet complexe car en se lançant que dans des petites opérations, on aurait une vision trop parcellaire du sujet, cette révolution au cœur de tous les métiers nécessite de voir les choses en grand. Le rôle de l’Etat n’étant pas de donner des directives protocolaires à suivre par tous et les populations ayant des besoins différents selon les collectivités, la gestion de ce projet se fait au cas par cas en étant à l’écoute des citoyens. Toujours sur un aspect pratique, le passage à l’administration électronique dépend aussi du taux d’équipement des organisations ainsi que de la population.
« Demain on ne travaillera plus avec du papier pour diverses raisons, mais on se servira beaucoup plus des dossiers partagés, instruits par plusieurs services simultanément avec des administrations décentralisées etc… Parmi les quelques projets en place à Parthenay : nous faisons partie d’un des sites pilotes retenus par le Ministère des Finances pour conduire les opérations d’expérimentation de la dématérialisation des pièces justificatives comptables au travers du programme Hélios. Nous utilisons aussi le logiciel Actes pour les contrôles de légalité et développons la carte de vie quotidienne, support devenant indispensable pour accéder à un agent ou payer sa consommation de service communautaire. Pour nous à Parthenay, c’est une vraie valeur ajoutée dans notre système d’informations et dans la relation avec le citoyen. » François Fouillet, Directeur des Systèmes d’Information et de télécommunication de Parthenay
« En effet, le taux d’informatisation des citoyens mais aussi des agents de collectivités est déterminant et la réflexion à opérer doit aussi considérer la gestion des télécommunications. Le flux de communication devient aussi important que le terminal qui va recevoir et l’information que l’on va donner. » Mathieu Lheriteau, DGS d’Asnières.
« Des procédures administratives aux services rendus aux citoyens en passant par la simplification des formalités souvent trop complexes, l’administration électronique représente beaucoup d’avantages avec aussi un gain de temps précieux. Etant donné que l’on s’occupe essentiellement d’action sociale dans un département, il nous faut aller vite, le temps étant primordial pour venir en aide aux personnes en difficultés. Il nous faut répondre facilement et rapidement aux besoins. Cette interactivité entraîne évidemment un coût comme pour tout projet entraînant plus tard des baisses de coûts de structure. » Thierry Ehret-Franck, DSI du Conseil Général des Yvelines.
Pourquoi un schéma directeur de l’administration électronique ?
« L’E-administration est un projet complexe. En se lançant dans des opérations sectorielles, l’administration risque d’avoir une vision parcellisée de l’impact de l’administration électronique sur l’organisation. Le schéma directeur d’administration électronique (SDAE), élément structurant du projet de modernisation doit donc s'inscrire dans le Plan stratégique de développement économique, social et environnemental de la collectivité (PDESE). » Jacques Kimpe
Quelle est la vocation du schéma directeur ?
« Le SDAE définira, dans le temps, l'articulation entre les principaux objectifs assignés au processus de modernisation. Il permettra de définir les priorités, en terme de réalisation des objectifs et de donner une visibilité aux ambitions de la collectivité. Il sera donc nécessaire pour l’administration territoriale, avant même de se lancer dans les projets de dématérialisation, de définir ses intentions à moyen terme (un plan triennal semble adapté). »
Jacques Kimpe
Comment est élaboré le schéma directeur ?
« Le schéma directeur est élaboré par un Comité de pilotage regroupant les représentants de la direction générale et des principaux services fonctionnels et opérationnels. La mise en œuvre d'un schéma directeur ne pourra faire l'économie d'une réflexion sur les processus métier. Cela revient en quelque sorte à entreprendre une modélisation des modes de fonctionnement de l'administration territoriale. » Jacques Kimpe
Thierry Ehret-Franck, Directeur des Systèmes d’Informations du Conseil Général des Yvelines. Il interviendra dans la conférence n°4 : Qui doit piloter l’administration électronique ?
François Fouillet, Directeur des Systèmes d’Information et de télécommunication de la Communauté de Communes de Parthenay. Il intervient dans la conférence n°4 : Qui doit piloter l’administration électronique ?
Jacques Kimpe, Directeur Général Honoraire de la ville de Nîmes, conseiller technique chargé de l’E-administration auprès du président, membre du Bureau National. Il est en charge de l’organisation de cette Journée Nationale de l’E-administration et anime la conférence n°4 : Qui doit piloter l’administration électronique ?
Mathieu Lheriteau, DGS d’Asnières, ancien DGS de Saint-Germain-en-Laye, ville accueillant les éditions 2007 et 2008 de la Journée Nationale de L’E-administration.
Il interviendra dans la conférence n°3 : Dématérialisation, quel impact sur les métiers et l’organisation de la collectivité ?
Daniel Rigault, Directeur des Systèmes d’Informations de Plaine Commune et Président du COTER CLUB. Il anime la conférence n°2 : Dématérialisation, quelle stratégie informatique ?
Dans moins d'une semaine se déroulera la 3ème Journée Nationale de l'E-administration. Nous vous invitons à vous inscrire sans tarder, à ce rendez-vous de qualité qui consacre la journée entière du mardi 29 septembre aux avancées technologiques dans les administrations. les thématiques de l’administration informatique des services et de la dématérialisation sont l’avenir de nos fonctions. Afin d’être au plus proche des citoyens et de proposer des prestations adaptées à leurs besoins, le métier de Directeur Général des Services doit évoluer dans cette optique de rationalisation et de simplification, en utilisant les moyens modernes mis à disposition par les TIC. Cet évènement est donc primordial car il permet à tous de venir présenter les mesures pratiques appliquées quotidiennement dans les collectivités, donnant la pleine mesure des avancées en matière d’administration électronique, activité fondamentale du métier de DGS. 
News flash - 3ème Journée Nationale de l'E-administration le mardi 29 septembre - News Flash 
