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La lettre du Syndicat des Directeurs Généraux

des Collectivités territoriales

Mai-
2010 #22

 
News flash - Conférence Nationale 5 et 6 juin 2010 à Reims - News Flash 

Actualités SNDG-INFO

Conférence Nationale des 4 et 5 juin 2010
Vendredi 4 et samedi 5 juin, se déroule la Conférence Nationale du SNDGCT pour les membres du Conseil d’Administration ainsi que du Bureau National.

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Succès pour la Journée E-administration du mardi 18 mai 2010
Mardi 18 mai s’est déroulée au CIG de Pantin, la 4ème édition de la Journée E-administration.

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3èmes Rencontres Nationales Risque & Secteur Public
Mardi 8 et mercredi 9 juin au Palais des Congrès de Paris.

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Elu/DGS je t’aime moi non plus…

Le vendredi 11 juin aura lieu à Paris un colloque national sur le thème « Elu/DGS Je t’aime moi non plus...ou comment manager cette relation ? »

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Bureau National du 27 mars 2010
Le 27 mars dernier, le Bureau National du syndicat était réuni à Paris dans les locaux de la Mutuelle Nationale Territoriale. Le Président Stéphane PINTRE, après un point sur les finances du syndicat, a fait un tour d’horizon des événements nationaux et locaux à venir. La Conférence Nationale des 4 et 5 juin est effectivement le rendez-vous biannuel attendu par l’assemblée, qui sera rejoint par les membres du CA. L’étude de l’avancement des différents travaux initiés en octobre 2009 lors du Congrès de Lille occupera les participants qui auront fait le déplacement dans la Cité des Sacres.  

L'interview du mois

     2 questions à  

Jean-François Maisonneuve :
DGS d’Orvault, membre du BN et du CA du SNDGCT, chargé du contentieux

A propos de la note sur le fonctionnement du contentieux
                                                                                            
1)    Pouvez-vous nous parler de votre note sur le fonctionnement du contentieux ?
« Cette note intervient quelques temps après le renouvellement des instances du SNDGCT dont le Congrès a pris acte en octobre 2009. Le mois dernier, dans cette rubrique, vous avez abordé avec mon collègue Bernard BEZARD, le rôle et l’action du réseau médiation du syndicat. Ce document permet de faire le point sur le cadre de la mission qui m’a été confiée par notre Président, Stéphane PINTRE et de livrer un guide pratique permettant de savoir quand et comment nous pouvions mettre en œuvre le contrat d’assurance conclu entre la SMACL et le syndicat. J’y présente, notamment ses garanties mais je m’emploie aussi à participer à la gestion du contrat d’assurance, en veillant à ne pas faire exploser le rapport S/P (sinistres sur primes). A défaut de régulation, nous aboutirions à la fin du contrat, son coût devenant prohibitif.

La note a pour objet de définir de manière aussi pédagogique que possible les situations difficiles que peut traverser un DGS pour les distinguer et les croiser avec le vocabulaire du contrat d’assurance ... L’objectif est de la diffuser le plus largement possible car les renseignements permettant à un collègue en difficulté de trouver une réponse à une intention de recourir au contrat y figurent.

2)    Quelle est alors votre mission de chargé du contentieux ?
Ma mission première est sans doute d’éviter le contentieux. Il y a toute une partie qui n’est pas vraiment visible, qui prend la forme de conseil juridique en complément et en plein accord avec le travail qui est fait dans le cadre du réseau médiation. Pour un collègue en difficulté, il peut être fort utile d’avoir un avis sur l’aspect juridique des problématiques qu’il affronte. Je suis donc souvent sollicité par Bernard BEZARD, par les présidents départementaux et régionaux ou encore les adhérents eux-mêmes sur les situations qu’ils traversent. Cette partie non-visible de l’iceberg n’apparaît pas dans les statistiques de la SMACL, elle prend beaucoup plus de temps mais elle correspond bien, me semble-t-il à la démarche syndicale. C’est le sens de l’action de tous ceux qui, au plan local ou national, œuvrent pour limiter les conséquences des moments difficiles vécus par les uns et les autres. Nous parvenons souvent à donner les bonnes réponses au collègue, à lui faire comprendre l’enjeu de sa propre situation, les limites de son point de vue ou des actions qu’il faut conduire pour s’en sortir en évitant le contentieux...

Il y a principalement 2 grands types de contentieux : la fin de détachement sur emploi fonctionnel qui est la plus abondante et puis des incidents en cours de carrière (conflits avec l’employeur, avec un tiers, etc…).

En soi, le contentieux est une forme de constat d’échec, cela signifie dans tous les cas que tous les recours sont épuisés et que l’on s’apprête à payer un certain prix aussi bien économique que psychologique. Il faut en effet savoir qu’une action en contentieux coûte chère et que l’issue est parfois incertaine : elle déclenche une longue guerre d’usure dans laquelle il faut se confronter à des arguments pas toujours plaisants. Il est nécessaire de s’assurer de l’utilité de cette démarche et des chances de gagner.
→ Partir devant le juge en étant certain de perdre n’aurait aucun sens. Donc avant d’agir, deux questions s’imposent : quel objectif voulons-nous atteindre ? Quelle probabilité avons-nous de l’atteindre ?
Si mon rôle devait se résumer en une phrase, ce serait celle-ci :
répondre à ces deux questions

 Retrouvez dans l'Espace Adherents - rubrique Le Travail des Commissions, des documents de liaison pour poursuivre le travail de recensement des actions du réseau de médiation.
accéder à l'espace intranet : cliquez ici


La vie des Unions régionales

2ème Rencontre des Dirigeants Territoriaux - Centre,18 juin

Pour consulter l'article : cliquez ici


Le syndicat veille pour vous

- Nouvelle stratégie UE2020: les collectivités locales veulent être mieux associées

Source : Maire.info du 3 mai 2010, consulter l'article

- Chute des départs en retraites des fonctionnaires en 2009
Source : LaGazetteDesCommunes.com du 5 mai 2010, consulter l'article
- La 27e Région publie ses premiers essais de modernisation des services publics locaux
Source : Localtis.info du 6 mai 2010, consulter l'article
- Un plan d'action pour les territoires ruraux
Source : Courrierdesmaires.fr du 21 mai 2010, consulter l'article
- Les services publics locaux toujours prisés
Source : Localtis.info du 18 mai 2010, consulter l'article
- Plus de redistribution entre collectivités reconnaît Christine Lagarde sur la base du rapport Durieux
Source : laGazetteDesCommunes.com du 26 mai 2010, consulter l'article

  Les articles de presse à lire sur le site sndg.info
Retrouvez tous les articles parus sur le SNDGCT dans notre rubrique Publications du site sndg.info.
  A vos agenda
National :
- Vendredi 4 et samedi 5 juin 2010 : Conférence Nationale du SNDGCT à Reims.
- 8 et 9 juin : 3ème rencontre sur les Risques et secteur public organisée par PRIMO. Le Président souhaite une bonne mobilisation des DGS sur cette manifestation.
- 11 juin : 4ème Université de la fonction publique territoriale 2010 à Aix-en-Provence sur le thème : « L’emploi public local en Europe : Quel est l’impact des réformes territoriales ? », Didier DURAFFOURG y intervient.
- 11 juin : Colloque sur la relation Maire/DGS organisé à Paris par la Lettre du Cadre Territorial auquel Pierrick LOZE interviendra. Ce colloque devrait coïncider avec la sortie de son livre aux éditions L’HARMATTAN : « Le couple infernal maire/DGS: de la passion à la raison ? » .


Régional
:
- 4  juin : Congrès Régional Normandie Basse à Bagnoles de l’Orne (61)
- 10 juin :
AG Régionale Nord/Pas-de-Calais, à Outreau (62)
- 11 juin :
AG Régionale Auvergne 
- 11 juin : Congrès Régional Pays-de-Loire, au Puy du fou
- 11 juin :
AG Régionale Poitou-Charentes, à Vienne
- 11 juin : AG Régionale Bourgogne à IGE (71) avec après-midi professionnelle sur le thème les marchés financiers et les Collectivités Territoriales
- 16 juin : A Bayonne en partenariat avec GDF Suez et « énergie commune conseil ». Journée sur le thème « un nouveau regard sur la performance environnementale » avec Energie citoyenne, visite d’un quartier rénové
- 18 Juin : Deuxième Rencontre Régionale des Dirigeants Territoriaux de la Région Centre, à Saint-Aignan-sur-Cher (Loir-et-Cher).
- 19 Juin :
AG Régionale Centre, à Saint-Aignan-sur-Cher (Loir-et-Cher).
- 25 Juin
: 5èmes rencontres des Agendas 21 Locaux de Marmande, le CNFPT, l’ AITF, L’ATTF
- 1er juillet : Congrès Régional Ile de France, Hôtel New York - Marne la Vallée (77)
- 8 Octobre : Les Rencontres d’Aquitaine auront lieu au Palais des congrés

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