Gestion du Risque

Le rôle de l'E-administration


Le rôle de l’E-administration

« Les enjeux de l’E-administration sont doubles : les collectivités doivent d’une part réfléchir en interne à l’organisation et à l’efficacité de leurs outils et d’autre part prendre en compte la relation aux usagers car la participation citoyenne est au cœur de l’évolution des outils de gestion. Cette question reste de l’actualité brulante car nos collectivités doivent s’adapter aux besoins des citoyens. Mis à part quelques initiatives isolées, nous sommes encore très en retard sur ce sujet. »
Mathieu Lheriteau, DGS d’Asnières.

Les collectivités doivent réfléchir à la mise en place d’outils qui permettront une diffusion de l’information en temps réel comme par exemple l’état du trafic dans la ville, les travaux prévus dans certains quartiers. L’accès à l’information doit être de plus en plus instantané et l’E-administration constitue l’un des grands facteurs d’évolution de l’administration des collectivités. L’E-administration est un projet complexe car en se lançant que dans des petites opérations, on aurait une vision trop parcellaire du sujet, cette révolution au cœur de tous les métiers nécessite de voir les choses en grand. Le rôle de l’Etat n’étant pas de donner des directives protocolaires à suivre par tous et les populations ayant des besoins différents selon les collectivités, la gestion de ce projet se fait au cas par cas en étant à l’écoute des citoyens. Toujours sur un aspect pratique, le passage à l’administration électronique dépend aussi du taux d’équipement des organisations ainsi que de la population.

« Demain on ne travaillera plus avec du papier pour diverses raisons, mais on se servira beaucoup plus des dossiers partagés, instruits par plusieurs services simultanément avec des administrations décentralisées etc… Parmi les quelques projets en place à Parthenay : nous faisons partie d’un des sites pilotes retenus par le Ministère des Finances pour conduire les opérations d’expérimentation de la dématérialisation des pièces justificatives comptables au travers du programme Hélios. Nous utilisons aussi le logiciel Actes pour les contrôles de légalité et développons la carte de vie quotidienne, support devenant indispensable pour accéder à un agent ou payer sa consommation de service communautaire. Pour nous à Parthenay, c’est une vraie valeur ajoutée dans notre système d’informations et dans la relation avec le citoyen. » François Fouillet, Directeur des Systèmes d’Information et de télécommunication de Parthenay

« En effet, le taux d’informatisation des citoyens  mais aussi des agents de collectivités est déterminant et la réflexion à opérer doit aussi considérer la gestion des télécommunications. Le flux de communication devient aussi important que le terminal qui va recevoir et l’information que l’on va donner. » Mathieu Lheriteau, DGS d’Asnières.

« Des procédures administratives aux services rendus aux citoyens en passant par la simplification des formalités souvent trop complexes, l’administration électronique représente beaucoup d’avantages avec aussi un gain de temps précieux. Etant donné que l’on s’occupe essentiellement d’action sociale dans un département, il nous faut aller vite, le temps étant primordial pour venir en aide aux personnes en difficultés. Il nous faut répondre facilement et rapidement aux besoins. Cette interactivité entraîne évidemment un coût comme pour tout projet entraînant plus tard des baisses de coûts de structure. » Thierry Ehret-Franck, DSI du Conseil Général des Yvelines.