(Article réalisé avec Michel Namura, Vice-président du syndicat, en charge des manifestations professionnelles).
Les 12emes ETS se
sont déroulés les mercredi 2 et jeudi 3 décembre 2009, au Palais des
Congrès de Strasbourg et portaient cette année sur le thème « le service public territorial face aux crises ».
La thématique générale de départ n’était pas destinée à brosser un
tableau noir connu de tous, mais à proposer un lieu d’échange sur les
initiatives des collectivités territoriales (d'où proviennent les
acteurs immédiats de la relance) dans différents champs d’interventions
et avec différents leviers. Au-delà des aspects financiers, les ETS ont
abordé l’ensemble de ces enjeux sociétaux et transversaux au cœur des
politiques publiques locales conduites par les élus et leurs directions
générales. L’articulation des différentes initiatives des territoires a
été exposée par des acteurs publics, privés, associatifs, usagers,
syndicats, chercheurs, penseurs, français ou européens…
La volonté du CNFPT, en la personne du nouveau président François Deluga accompagné de Vincent Potier qui prendra ses fonctions de DG au 1er janvier 2010, était de s’occuper des réelles préoccupations quotidiennes de collectivités. Près de 1 500 participants territoriaux, élus, partenaires de l’Etat, associatifs, représentants syndicaux et du secteur privé se sont rendus sur les différents ateliers et tables-rondes où les facteurs de diminution des ressources et des conséquences sur le service public local étaient bien dans les esprits.
Le Président National Stéphane Pintre est intervenu dans la conférence animée par Alain Piffaretti, rédacteur en chef de la Gazette des communes, intitulée « La crise impacte-t-elle la Réforme des Collectivités ? » aux côtés de Michel Piron, Député de Maine et Loire et de Jean-Christophe Baudoin, Directeur général des services, Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise.
Michel Namura, Vice-président du SNDGCT chargé des Interventions professionnelles et DGS de St-Ouen, a organisé et animé la rencontre professionnelle du SNDGCT sur le thème : « Risk Management Territorial : se doter de compétences spécifiques et/ou créer une nouvelle fonction ? » où sont intervenus Stéphane Pintre, Gérard Combe, Président de Primo France, et Benoît Hannart, conseiller juridique à la mairie de Roquevaire. Chacun a donné son point de vue sur les différents modes de fonctionnement des organisations territoriales face aux risques ainsi que sur l’approche stratégique de la gestion du risque par le DGS de la collectivité. Des éléments statistiques et pratiques ont été apportés et largement discutés sur la problématique du DGS en tant que responsable de l’organisation administrative et fonctionnelle des services. Au travers de la mise en ligne de compétences adaptées, à la connaissance et à l’anticipation de tous les facteurs de risques pour la gouvernance locale (juridiques, financiers, sociaux, sociétaux, naturels, industriels, technologiques…), le DGS est aussi mis à contribution. La question du développement d’une culture de gestion des risques pour les décideurs locaux ainsi que la question déterminante des Facteurs Humains et Organisationnels (FHO) ont été présentés par Benoît Hannart en sa double qualité de conseiller juridique et d’ancien DGS. Enfin, Gérard Combe, Président de Primo France et également ancien DGS et ancien président du SNDGCT, a rappelé à l’assemblée les missions de son organisation, l’évolution des préoccupations des cadres territoriaux dans la prévention et la gestion des risques ainsi que les tendances organisationnelles à partir des Rencontres Nationales « Risque & Secteur Public » qu’organise Primo France.
La volonté du CNFPT, en la personne du nouveau président François Deluga accompagné de Vincent Potier qui prendra ses fonctions de DG au 1er janvier 2010, était de s’occuper des réelles préoccupations quotidiennes de collectivités. Près de 1 500 participants territoriaux, élus, partenaires de l’Etat, associatifs, représentants syndicaux et du secteur privé se sont rendus sur les différents ateliers et tables-rondes où les facteurs de diminution des ressources et des conséquences sur le service public local étaient bien dans les esprits.
Le Président National Stéphane Pintre est intervenu dans la conférence animée par Alain Piffaretti, rédacteur en chef de la Gazette des communes, intitulée « La crise impacte-t-elle la Réforme des Collectivités ? » aux côtés de Michel Piron, Député de Maine et Loire et de Jean-Christophe Baudoin, Directeur général des services, Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise.
Michel Namura, Vice-président du SNDGCT chargé des Interventions professionnelles et DGS de St-Ouen, a organisé et animé la rencontre professionnelle du SNDGCT sur le thème : « Risk Management Territorial : se doter de compétences spécifiques et/ou créer une nouvelle fonction ? » où sont intervenus Stéphane Pintre, Gérard Combe, Président de Primo France, et Benoît Hannart, conseiller juridique à la mairie de Roquevaire. Chacun a donné son point de vue sur les différents modes de fonctionnement des organisations territoriales face aux risques ainsi que sur l’approche stratégique de la gestion du risque par le DGS de la collectivité. Des éléments statistiques et pratiques ont été apportés et largement discutés sur la problématique du DGS en tant que responsable de l’organisation administrative et fonctionnelle des services. Au travers de la mise en ligne de compétences adaptées, à la connaissance et à l’anticipation de tous les facteurs de risques pour la gouvernance locale (juridiques, financiers, sociaux, sociétaux, naturels, industriels, technologiques…), le DGS est aussi mis à contribution. La question du développement d’une culture de gestion des risques pour les décideurs locaux ainsi que la question déterminante des Facteurs Humains et Organisationnels (FHO) ont été présentés par Benoît Hannart en sa double qualité de conseiller juridique et d’ancien DGS. Enfin, Gérard Combe, Président de Primo France et également ancien DGS et ancien président du SNDGCT, a rappelé à l’assemblée les missions de son organisation, l’évolution des préoccupations des cadres territoriaux dans la prévention et la gestion des risques ainsi que les tendances organisationnelles à partir des Rencontres Nationales « Risque & Secteur Public » qu’organise Primo France.